讓教育回歸育人發(fā)揮“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用|把脈“雙減”②

近日，市人大常委會結(jié)合聽取和審議關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作情況的報(bào)告開展專題詢問。劉宇輝副市長代表市政府到會聽取意見回答詢問，市教委李奕主任、王攀副主任到會并回答委員詢問及代表現(xiàn)場提問。根據(jù)現(xiàn)場問答情況，我們特推出4期系列報(bào)道，與您同向同行，共同推動首都基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。今天為您帶來系列報(bào)道的第2期。讓教育回歸育人發(fā)揮“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用近日，北京市教委公布《北京初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案》，對標(biāo)新一輪中考改革方案，按照“大減法、小加法、多渠道、新載體”的總體思路，優(yōu)化考試方式和成績呈現(xiàn)方式，充分發(fā)揮考試評價(jià)“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用，讓教育回歸育人，推動“雙減”政策落地見效。讓學(xué)科教學(xué)擺脫考試的僵化束縛習(xí)近平總書記關(guān)于教育強(qiáng)國的重要講話中指出，作為基點(diǎn)的基礎(chǔ)教育高質(zhì)量的生命線，是扎實(shí)的基礎(chǔ)知識、濃厚的學(xué)習(xí)興趣和高品質(zhì)的創(chuàng)新思維品質(zhì)。日前，本市出臺中考改革方案，發(fā)揮考試評價(jià)的“指揮棒”作用，讓學(xué)科教學(xué)擺脫考試的僵化束縛，回歸到該有的教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)方式上去，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，真正為其下一階段的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。對于“雙減”而言，中考“指揮棒”的影響很大。此次改革將初中學(xué)業(yè)水平考試科目分成考試、考查和考核三類，以減輕學(xué)生中考壓力。這引發(fā)了部分家長的擔(dān)憂：一些非考試類科目如化學(xué)在初中是考查科目，以等級呈現(xiàn)，不計(jì)分，但到了高中就變成計(jì)分考試科目，還是較為重要的高考選考科目，如何保障非考試科目的教學(xué)質(zhì)量以及初高中的銜接？對此，李奕表示，這其實(shí)也是此次考試評價(jià)改革真正的核心點(diǎn)。此次改革有6科考試方式發(fā)生改變，除化學(xué)、地理、生物和歷史這4科改為等級考外，還有道德與法治改為開卷，體育考試向前延伸并適度增加分?jǐn)?shù)。這些都是在發(fā)揮考試評價(jià)的指揮棒作用。例如，初中化學(xué)初三才開課，在初中各科目中課時(shí)最少，以往學(xué)生在有限的初三化學(xué)學(xué)習(xí)中要快速記憶知識，但化學(xué)這個學(xué)科實(shí)際上是基于實(shí)驗(yàn)的一個自然學(xué)科，和物理一樣，學(xué)生未來要想和高中化學(xué)銜接好，僅靠記背化學(xué)反應(yīng)式和現(xiàn)象是不夠的，要真正有化學(xué)學(xué)習(xí)興趣，掌握這門學(xué)科的學(xué)習(xí)方法，基于實(shí)驗(yàn)探究，能夠找到反應(yīng)物和生成物之間的關(guān)系以及整個化學(xué)學(xué)習(xí)的思維邏輯等。中考改革的調(diào)整并不意味著不計(jì)分就是不重視。今年10月和11月首先在全市推動的質(zhì)量月活動，就是面向4科考試方式有轉(zhuǎn)變的學(xué)科開展的。市教委不僅要求相關(guān)課時(shí)開足開齊，更看重老師的教學(xué)重點(diǎn)、孩子能力培養(yǎng)的重點(diǎn)是不是做到了有效調(diào)整。考試的指揮棒做了調(diào)整，“束縛”做了調(diào)整，教師可以拿出更多時(shí)間從容地讓孩子動手實(shí)驗(yàn)，讓其真正感受化學(xué)的魅力。與此同時(shí)，此次改革建立制度保障，將諸如化學(xué)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)納入考試，并在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的檢測中給學(xué)生更多自主空間，在初三短暫的教學(xué)時(shí)間里，把真正有這方面愛好和特長的孩子培育起來。體育學(xué)科更是如此，市教委下大力氣、下大決心把體育的要求向前延伸，時(shí)間增長但標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)了，以此引導(dǎo)義務(wù)教育階段的體育教學(xué)。讓評價(jià)改革奏響協(xié)同育人交響樂此次中考科目調(diào)整，實(shí)際上是本市加大教育系統(tǒng)內(nèi)部教學(xué)考試評價(jià)等系統(tǒng)優(yōu)化，從根源上減少需求驅(qū)動。在這個過程中，更重要的還是加大校內(nèi)教育教學(xué)的高質(zhì)量和針對性，滿足孩子的個性化需求，真正把校內(nèi)供給質(zhì)量逐步提高，同時(shí)把教、學(xué)、評的系統(tǒng)理順，讓孩子的學(xué)習(xí)效率更高，減少其過重的負(fù)擔(dān)，逐步完善“雙減”的后半篇文章。在義務(wù)教育階段，不僅是中考，平時(shí)的期中、期末考試包括每一堂課上即時(shí)的教育評價(jià)，對孩子而言都是“指揮棒”。三年前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，對整個教育評價(jià)的改革、對全社會尤其是對教育系統(tǒng)育人的方向做了明確規(guī)定。因此，教育評價(jià)作為“指揮棒”，指揮著育人模式和最終的育人目標(biāo)。“這個‘指揮棒’不是簡單地指出方向，更像交響樂團(tuán)里的指揮棒，指揮著不同樂器奏出不同的和弦。”李奕說，中小學(xué)一共有15個學(xué)科，每個學(xué)科開設(shè)的時(shí)長、教學(xué)方式、課程目標(biāo)各有所異，分別承載著德智體美勞各方面責(zé)任，最終要實(shí)現(xiàn)五育并舉，要培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和可靠接班人。因此，各方要形成合理，在義務(wù)教育階段用好教育評價(jià)這個“指揮棒”。例如，體育課要持續(xù)關(guān)注孩子一點(diǎn)一滴的成長，而不是僅僅關(guān)注初三體育現(xiàn)場考試最后的30分；同時(shí)，關(guān)注是否需要增加體育課、增加體育老師，還是要形成家校社協(xié)同育人的共同體。這個“指揮棒”甚至還要指揮好家校社協(xié)同育人，如孩子怎么吃飯?jiān)趺此X、出現(xiàn)家庭矛盾親子間如何溝通等。去年9月剛剛頒布的國家義務(wù)教育階段新課標(biāo)中，專門有一個板塊提出教學(xué)評一體化設(shè)計(jì)。了解并掌握學(xué)科的過程性評價(jià)以及階段性評價(jià)方案指向，是教師最重要的基本功。教師不但要會教，還要關(guān)注孩子怎么學(xué)，更要會評價(jià)。今年暑期北京教育系統(tǒng)開展的大規(guī)模全體干部教師線下實(shí)訓(xùn)，對教師基本功進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。年底前，本市還將推出一批好課程、好老師、好評價(jià)、好作業(yè)的典型，進(jìn)行年度總結(jié)，并在今后建立常態(tài)機(jī)制，確保教育評價(jià)改革能夠真正得到深化，滲透到全過程整體改革。讓“多渠道”“新載體”引導(dǎo)升學(xué)風(fēng)向近年來，為讓本市學(xué)生在初高中升學(xué)過程中更多地在集團(tuán)內(nèi)形成連續(xù)培養(yǎng)，市教委通過“多渠道”“新載體”在升學(xué)模式上做出調(diào)整，盡可能使學(xué)生就近完成9至12年的基礎(chǔ)教育連續(xù)消費(fèi)。李奕表示，這樣連續(xù)的消費(fèi)對學(xué)生的愛好和整個成長是有連續(xù)性支持的，也便于早期發(fā)現(xiàn)并持續(xù)支持其個性、愛好和特長。此次中考改革，也給學(xué)生和家長帶來一個信號，未來中考配套的中招政策將有更多的升學(xué)渠道，而不僅僅是依靠分?jǐn)?shù)。通過多渠道，中考的分水嶺作用將得到進(jìn)一步弱化，讓它只是一個問題的診斷和平時(shí)教育教學(xué)的指揮棒，指揮該往哪個方向?qū)W、往哪個方向教。此外，本市將進(jìn)一步擴(kuò)大高中教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟和學(xué)區(qū)的作用，使之成為新的育人載體，為孩子的成長提供更加便利的條件。如此，學(xué)生可能考上的不再是一個單體的學(xué)校，而是進(jìn)入一個教育集團(tuán)或教育聯(lián)盟，在這個聯(lián)盟中會見到更多同伴，聽到更多老師的課程，參與更多活動，使得過去以單體學(xué)校作為育人的載體，變成更大規(guī)模的集團(tuán)辦學(xué)。李奕說，以中考改革為起點(diǎn)，北京推進(jìn)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)改革，目標(biāo)是加強(qiáng)有組織育人體系構(gòu)建，以高質(zhì)量教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量育人。改革的標(biāo)準(zhǔn)，就看是否有利于“為黨育人、為國育才”落實(shí)見效，是否有利于堅(jiān)持五育并舉全面育人，是否有利于大中小一體化協(xié)同育人，是否有利于引導(dǎo)全體教師聚焦基礎(chǔ)教育生命線，是否有利于減負(fù)增效支撐學(xué)生全面發(fā)展健康成長。編輯：楊旭編審：郝彬終審：王宇關(guān)注教育的人都在看